瑞士为何把首都放在伯尔尼?

海鸟网 - 01-01

瑞士首都伯尔尼是瑞士的第四大城市。那么,瑞士为什么不把首都放在三大城市,却放在伯尔尼呢?这和瑞士的历史有关系。

早在公元1291年,瑞士永久同盟就成立了,当时只有三个州。后来,各州纷纷加入,现在的瑞士共有26个州。和其他欧洲的一级行政区不同的是,瑞士的州,自主权相当大。除了外交权由瑞士国家掌握外,各州基本上可以“自由活动”,互不干涉。

 

到了1798年,法国的拿破仑出兵吞并瑞士,成立了赫尔维蒂共和国(或译海尔维蒂)。这个共和国只存在了5年,1803年就撤销了。瑞士重新开会,决定划出六个实力较强的州,称为领导州,以后国家的会议就在这六个州轮流举行。之后,六个州会削减为三个州:苏黎世州、伯尔尼州、卢塞恩州。也就是说,瑞士未来的首都,将从这三个州选出来。1848年11月,瑞士开始投票选择首都。

 

卢塞恩在赫尔维蒂时期就当过瑞士首都,但时间非常短暂。而且,卢塞恩曾带头反对瑞士组建新的联邦,很多投票者对卢塞恩没啥好印象。苏黎世的实力很强,可大多数人并不想把票投给苏黎世。如果定苏黎世为首都,那么苏黎世将在瑞士内部拥有更多的话语权,“挟天子以令诸侯”,这对其他州不公平。

伯尔尼实力没有苏黎世那么强,又不像卢塞恩那么“刺头”,给投票者的印象比较好。最终决定,伯尔尼成为瑞士首都,一直到今天。

伯尔尼的地理位置比较适中,处在苏黎世、日内瓦、巴塞尔中间,交通很便利。瑞士非常重视“分权”,不会让一座城市坐大,出现英国伦敦、法国巴黎这样的巨无霸城市。以至于瑞士有个说法:我们国家其实有三个首都:伯尔尼是行政首都,日内瓦是外交首都,苏黎世是经济首都。