华尔街日报报导，虽然国税局官员表示，发出通知与查帐无关，只是要求小商家业主提供更多资讯，但一些国会议员及小商家业主表示，国税局的行动令人警惕。

    

    国税局表示，该局寄出2万封通知给小商家业主，这只是全国上百万小商家业主的一小部分，专门报税的会计师预期，国税局查税的行动将扩大。

    

    国税局查税行动是根据2008年修改的法律，赋予国税局调阅商家业主信用卡及签帐卡交易纪录的权力。国税局用这些交易纪录比对业主报税资料，如果有疑问，国税局便会发函要求小商业主说明。

    

    低报收入是造成大部分「税收差距」(tax gap)的原因。联邦政府最新的税收差距资料只统计到2006年，当年的税收差距为4500亿元，其中3760亿元为低报收入，而小商业主低报收入的金额为1410亿元。

    

    国税局寄给小商家业主的函件，标题为「可能低报收入通知」(Notification of Possible Income Underreporting)，通知书用「你可能短报所得」起头。

    

    这封函件要求业主填具一分表格「解释何以总收入中，非卡(信用卡或签帐卡)交易比例偏低」，限定业主在30天之内回覆。